【献礼建党百年】老区赞皇党史故事 35 政权改造与整党建党
发布时间:2021-04-11 本文作者:赞皇文明网
1940年4月,中共中央北方局在山西黎城召开冀南、太行、太岳高级领导干部会议,史称“黎城会议”,提出了“建党、建军、建政”三大建设任务,随即制定了一系列具体计划,整个晋冀豫抗日根据地进入了巩固和发展的新时期。
1940年新华日报(华北版)关于政权改造的社论。 1940年抗战版画:民主政权。 反摩擦斗争胜利后,基于稳定社会秩序、巩固抗日政权的需要,早在1940年2月初,在冀西专署(驻赞皇)的缜密计划和直接督导下,赞皇抗日县区政府就进行了彻底的政权改造。在县区干部成分、县域区划划分、政府组织形式、各部门工作范围和区村公所权限上,均发生了显著的变化,机构与人员更加精简,干部成分更加纯洁年轻,区划分布更有利于工作深入,初步制定了会议、汇报、检查等领导制度,工作作风和工作效果有了较大提高,取得了政权正规化建设的历史性进步。3月8日,冀南第一区各界促进宪政座谈会在赞皇召开,工农青妇各联及文联代表、冀西专员公署、各县县政府、冀西游击队、八路军办事处代表,各地年长士绅名流参加会议,成立了冀南第一区各界宪政促进会和冀南第一区参议会筹委会。4月,赞皇县于叩家庵村召开参议员会议,成立赞皇县参议会,董全太、赵瑛和当选正副议长。大会听取了政府工作报告,并选举了抗日县政府委员和县长,实现了赞皇县历史上第一次真正的民选政治。5月之后,在村级也进行改革,划分了联合村,建立了联合村政府,并将全县各村分为甲乙丙三等,逐步建立了村政委员会、村代表会、村民大会、预决算等民主制度,村政建设开始走上革命化、正规化、民主化的道路。 新华日报(华北版)头版刊登冀西专署宪政促进会在赞皇成立的消息。 1940年政权机构改造前后,赞皇抗日县政府机构对比。 改造前后干部身份对比 改造前后干部阶级成分对比 1938年以来,赞皇县经过“红五月”运动,大量发展党员,壮大了党的力量。但是,由于发展党员时采取的突击方式,也发生了标准偏低、线条过粗的问题,使一些不符合共产党员标准的人,甚至反动投机分子进入了党组织。虽然县委曾于1939年9月对全县党员进行教育整顿和清洗,但仍有一些党员认识觉悟较低,不能发挥党员作用,一些支部不能过正常的组织生活,难以起到战斗堡垒作用。这种情况,在整个太行革命根据地范围内存在。 时任赞皇县委书记王一伦,领导了赞皇县历史上首次整党建党工作。 王一伦(1912——1988),男,原名彝伦,曾用名黄华、胡笳,辽宁省沈阳市人。1935年参加了著名的“一二·九”学生抗日救亡运动,1936年7月加入中国共产党。1937年11月奔赴太行。抗日战争期间,历任中共山西晋东南东北抗日游击纵队第三支队教导员兼指导员、纵队工委委员,中共晋东南冀豫特委八路军工作团团长兼中共磁县、黎城中心县委书记,中共冀西地委民运部长、宣传部长兼赞皇县委书记,中共太行区决死三纵队书记、政委,太行区第三地委副书记兼组织部长、地委书记、军分区政委等职。1945年10月,王一伦奉命从太行山返回东北,历任中共沈阳市委副书记,辽宁省保安部队第3旅政委,沈阳市保安司令部政委,中共辽宁第三地委书记、军分区政委,东北行政委员会民政部副部长等职,被时任中共中央南满分局书记陈云誉为“敌后一盏明灯”。新中国成立后,历任中共哈尔滨市委副书记、市长兼统战部长,中共松江省委副书记兼统战部长,中共黑龙江省委副书记兼组织部长,中共黑龙江省委书记、黑龙江省副省长。“文化大革命”期间受迫害。1972年11月后历任黑龙江省革委会副主任、中共黑龙江省委书记、黑龙江省政协主席。 为了在思想上、政治上、组织上巩固党,1940年4月,中共晋冀豫区党委发布整党计划,决定自5月至12月,在全区进行整党(5月-8月)建党(9月-12月)。全区各县根据工作发展阶段不同,分为第一期实验完成县、实验县和一般县三种。各县党支部按照工作基础与作用条件,又分为实验支部、二等支部、三等支部三种,分批次推进。具体环节包括:建立实验支部、开展组织生活、领导群众斗争,审查改造支部、审查改造干部、改造村级政权,进行识字教育、消灭文盲等。5月24日,冀西党政军干部扩大会议在赞皇县王家坪召开,中共晋冀豫区委书记李雪峰对武装斗争、政权建设和整党建党工作进行进一步安排部署。赞皇作为全区的五个实验县之一,在晋冀豫区第三地委(驻赞皇)的直接领导下,发起了第二次“红五月”运动,在汹涌澎湃的群众运动中开展了整党建党工作。至8月份整党阶段结束时,赞皇党员总数由1700余名减少到1039名,全县保留分区委8个,支部87个,中层以上党员干部和县级群团干部的成分、结构得到优化。尽管也出现了关门整党、部分支部对群众运动把握不住、整党多于建党等问题,但总体上看,通过整党和建党,全县党支部和党员队伍的战斗力、凝聚力实现了明显提高。 1940年赞皇抗日县政府在整党建政期间的工作总结。 在建党、建政过程中,赞皇党政系统贯彻执行中共晋冀豫区委关于转变工作方法和作风的精神,批评“原则领导”,强调具体问题具体分析的“具体领导”和深入群众、自下而上的工作方式,使各项工作摆脱了过去粗放简单的缺点,向着深入细致的方向发展,赞皇抗日根据地的建设开始走向正轨,展现出欣欣向荣的新气象。 (文章作者:张子延)